学习修订《中国共产党纪律处分条例》 ,为新征程提供坚强纪律保障


发布时间:2024-07-01

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    2024年6月27日,湖北申简通律师事务所党支部在会议室开展了党纪教育专题党课,主题是“学习修订《中国共产党纪律处分条例》 (以下简称《条例》),为新征程提供坚强纪律保障”。会议由组织委员吴慧负责组织开展,郑亚军书记主讲,11名党员按时出席参加党课学习。

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   党课具体主要从以下4个方面展开学习:

一、深刻认识修订《中国共产党纪律处分条例》的重大意义

   《条例》是全面从严治党的利器,是规范党员行为的重要遵循。党的纪律是党的生命线,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。

   随着全面从严治党的不断深入,党中央根据新的形势、任务和要求,对《条例》进行了修订。这次修订,是党的建设新的伟大工程的重要一步,是坚持党要管党、全面从严治党的必然要求,是推进全面依法治国、依规治党的必然要求,也是加强党内监督、严明党的纪律的必然要求。

二、准确把握《中国共产党纪律处分条例》的核心要义

   新修订的《条例》内容更加科学、程序更加严密、指导性和可操作性更强,充分体现了党的纪律建设的时代性、针对性、实效性。我们要重点把握好以下几个方面:

  (一)坚持党要管党、全面从严治党

新条例强调党要管党、全面从严治党,体现了我们党对管党治党规律的深刻把握。我们要深刻理解这一原则,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党的纪律成为刚性约束。
  “两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。新修订的《条例》共158条,与2018年《条例》相比,新增16条,修改76条。“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求贯穿始终,体现在新修订《条例》内容的方方面面。比如,落实党的二十大报告关于“三个务必”的要求,在第2条指导思想中写入“弘扬伟大建党精神”,在第3条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容,引导党员、干部增强纪律自觉。落实党的二十大报告关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的要求,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律,等等。这些都充分体现出《条例》修订的重要特征之一,就是把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点。

  (二)突出政治纪律和政治规矩

在党的各项纪律中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新修订的《条例》在政治纪律部分充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分规定,增加搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定,对违反政治纪律行为的处分规定更加充实、表述更加清晰、界定更加精准。

   新条例把政治纪律摆在首要位置,强调政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们要始终绷紧政治这根弦,做到言行一致、表里如一。新条例坚持纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,用纪律管住全体党员。我们要深刻理解这一原则,强化纪律意识,做到遵规守纪、不逾矩。新条例贯彻全面从严、越往后越严的要求,对违反党的纪律的行为,根据情节轻重,给予相应的纪律处分。我们要深刻理解这一原则,增强纪律自觉性和纪律执行力。
   党的十九大以来,习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,在增强纪律自觉性上下更大功夫。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
   新修订的《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。
   比如,新修订的《条例》巩固主题教育成果,落实习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述的要求,在第2条指导思想中增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容。在第4条工作原则中增写“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。再比如,落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求,引导广大党员崇尚简朴生活,增写对铺张浪费造成不良影响行为的处分规定。
 

三、如何在实际工作中贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》

学习贯彻《条例》,关键是要落实到行动上、体现到工作中。我们要结合律所实际,从以下几个方面入手:
   (一)强化日常监督,严明党的纪律
    我们要加强日常监督,对党员遵守党的纪律情况进行监督检查,对违反党的纪律的行为要严肃处理,形成有力震慑。同时,要加强党内监督,确保党的纪律得到有效执行。我们要加强制度建设,完善律所内部管理制度,确保党的纪律得到有效落实。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行。

   (二)发挥模范作用,树立良好形象
    我们要发挥党员的模范带头作用,自觉遵守党的纪律,做到言行一致、表里如一。同时,要加强对党员的思想政治教育和党性锻炼,提高党员的政治觉悟和道德修养。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。习近平总书记指出,要养成纪律自觉,强调“把他律要求转化为内在追求”。党员、干部应当注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、砥砺作风、严守纪律融入日常、化为习惯。坚持原原本本学《条例》,在认真学纪、准确知纪、深刻明纪、严格守纪上下功夫,自觉用党纪校正自己的思想和行动,切实解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

四、坚持问题导向,加强纪律教育

在贯彻落实《条例》的过程中,我们要坚持问题导向,针对律所工作中存在的突出问题,加强纪律教育,确保党的纪律要求落地生根。
   (一)加强案例教育
    结合近年来查处的违纪违法案例,特别是律所行业内的典型案例,进行深入剖析,总结教训,引导党员干部以案为鉴、以案促改、以案促治。通过案例教育,使全体党员深刻认识到违纪违法的严重后果,增强遵守党的纪律的自觉性。
   (二)开展专题学习
    定期组织专题学习,深入学习党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,使全体党员深刻理解党的纪律的严肃性和重要性。通过学习,提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,增强遵守党的纪律的政治自觉和行动自觉。党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,全面从严治党成为新时代党的建设的鲜明主题,管党治党宽松软状况得到根本扭转。同时也应清醒认识到,一些问题仍需警惕:贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通的问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假时有发生。

以作风建设为例,新时代以来,党中央持之以恒纠“四风”树新风,取得显著成效,同时从近年来监督执纪情况看,顶风违纪现象仍时有发生,隐形变异行为潜滋暗长。针对这一现象,《条例》在廉洁纪律方面,完善违反中央八项规定精神行为的处分规定,增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定。

针对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,《条例》在工作纪律方面增写对“脱离实际,不作深入调查研究,搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等行为的处分规定;同时,为推动解决“新官不理旧账”问题,增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的处分规定。
   (三)加强廉政文化建设
    将廉政文化建设融入律所工作的全过程,通过举办廉政文化展览、开展廉政文化讲座等形式,营造风清气正的律所氛围。同时,加强律所内部的文化建设,提升律师的职业道德水平,为党的纪律执行提供有力保障。
 

五、加强组织领导,确保贯彻落实

贯彻落实《条例》是一项系统工程,需要加强组织领导,确保各项措施得到有效落实。
   (一)明确责任分工
    律所党支部要切实担负起贯彻落实《条例》的主体责任,明确责任分工,确保各项措施得到有效落实。同时,要加强对律所内部各部门的指导和协调,形成工作合力。根据党的纪律要求,结合律所工作实际,完善律所内部管理制度,明确各项工作的纪律要求。同时,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度得到有效执行。
   (二)加强督促检查
   律所党支部要定期对贯彻落实《条例》的情况进行督促检查,发现问题及时整改。同时,要加强对党员干部的考核和评估,将遵守党的纪律情况作为考核的重要内容之一。落实党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”要求,聚焦保障人才评价机制落实,增加对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定;落实党章规定,增写“反对特权思想和特权现象”的内容;立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定;增写对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况的处分规定,推动党员强化组织意识,不忘自己应尽的义务和责任。
   (三)加强队伍建设
   加强律所内部的队伍建设,提高党员干部的素质和能力。通过加强培训、引进人才等方式,提高党员干部的专业素养和综合能力,为贯彻落实《条例》提供有力保障。

   修订《条例》是全面从严治党的重大举措,是我们党在新时代加强纪律建设的重要里程碑。我们要深入学习领会新修订的《条例》的精神实质和核心要义,切实增强纪律意识、规矩意识,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,为推进全面从严治党、实现党的历史使命提供坚强纪律保障。
   让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,为推动全面从严治党向纵深发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

 


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